我市八个方面深入推进审批服务便民化工作



来源:市政务服务管理局 作者:杨李超 时间:2018-10-30 17:54 点击率:打印 】【 关闭

  为贯彻落实《中共中央办公厅  国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》(厅字〔2018〕22号)和《中共云南省委办公厅  云南省人民政府办公厅关于印发<云南省深入推进审批服务便民化工作方案>的通知》(云厅字〔2018〕23号)有关要求,进一步提升我市“放管服”改革成效,切实提升各级各部门审批服务便民化水平,方便企业和群众办事创业,我市印发《临沧市深入推进审批服务便民化工作方案》,对深入推进审批服务便民化工作作出全面安排部署。

  一是全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。要求2018年11月底前编制公布市县两级“四办”审批服务事项目录;提高全市政务服务平台网上办理比例,市、县两级在线办理事项比例2018年底达到80%、2019年底达到90%、2020年底达到95%以上;完善基层综合服务平台功能,将审批服务延伸到乡镇、城乡社区等,实现个人事项就近能办,变“群众跑”为“网络跑”。

  二是深入推进审批服务标准化。进一步优化审批流程,逐项编制的本行业、本系统各级行政许可和其他审批服务的标准化办事指南和业务手册,最大限度减环节、减材料、减时限、减费用,聚焦企业和群众关注的重点领域重点事项,推进同一事项无差别受理、同标准办理,推动实现“认流程不认面孔、认标准不认关系”的无差别服务。

  三是持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。

  四是大力推行审批服务集中办理。依托乡村振兴战略,推动政务服务平台标准化建设,优化提升“一站式”功能,满足各类审批服务事项进驻需求,为“只进一扇门”、“最多跑一次”夯实基础。推进“一颗印章管审批”改革,实现市级部门行政许可事项向1个内设科室全面集中;8县区和临沧边境经济合作区,依法设立行政审批局,实行“一枚印章管审批”。

  五是着力提升“互联网+政务服务”水平。整合信息网络,打破信息孤岛,加快推进政务信息联通共用,打通数据通道,开发便民应用,实现线上线下融合发展。

  六是创新便民利企审批服务方式。持续推进工商注册便利化,推行“照后减证”“证照同办”,加快92项审批事项政策落地见效;压缩企业开办时间,全市企业开办时间不超过8个工作日,使企业最快进入一般性经营状态;企业投资项目核准(备案)环节再精简,审批时间在现有基础上再压缩一半以上。

  七是深化行政审批中介服务改革。进一步减少不必要的行政审批中介服务事项,强化中介服务监管,全面开展中介服务信用评价,建立健全中介服务机构退出机制,严厉打击中介机构“零服务费”等恶意竞争,营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。

  八是切实加强事中事后监管。强化监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制,改变重审批轻监管的行政管理方式;加强社会信用体系建设,建立健全失信联合惩戒机制,实现“事前管标准、事中管检査、事后管处罚、信用管终身”;整合各类执法机构、职责和队伍,统筹配置行政处罚职能和执法资源,解决多层多头执法问题。

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